Колонка редактора

20.07.2016
Краснодарский край продолжает работу
Очередной этап Краевой программы по предотвращению продажи табачных изделий несовершеннолетним прошел в начале курортно-туристического сезона в Краснодарском крае.
читать
все статьи

Национальная угроза

Национальная угроза
20.12.2019

В Государственной думе 19 декабря состоялся круглый стол "Рост оборота нелегальных табачных изделий – угроза экономике и национальной безопасности РФ". Депутаты, представители органов власти, общественных организаций и бизнеса собрались, чтобы обсудить необходимые меры противодействия увеличению доли контрафактных сигарет.

Как стало известно в ходе мероприятия, резкий рост нелегального рынка наблюдается на протяжении последних трех лет. По данным  исследования компании Nielsen, в  третьем квартале 2019 года доля незаконной табачной продукции составила 15,6% против 1,1% в 2016 году. Рост в 15 раз можно считать критическим, согласились эксперты.

Основной причиной сложившейся ситуации послужило значительное повышение акциза на сигареты и последовавший за этим рост цен. При этом стоимость сигарет в государствах ЕАЭС осталась на прежнем уровне - в 1,5-3 раза ниже, чем в России. Вследствие этого, используя возможность свободно провозить продукцию внутри союза, организованный криминал начал массовый ввоз и реализацию незадекларированных сигарет. Также увеличилось количество контрафакта, то есть подделок известных брендов, неясного происхождения и качества.  Возникшая проблема имеет еще одну негативную сторону -  рост продаж нелегальных сигарет несовершеннолетним.

По словам депутата Госдумы Сергей Катасонов, на противодействие нелегальному рынку направлен законопроект по введению единой минимальной розничной цены. Это, с одной стороны, позволит лишить нелегальные сигареты конкурентного преимущества в виде низкой цены,  с другой,  пресечь нелегальную торговлю за счёт нового индикатора для правоохранительных и надзорных органов. Эффективность минимальной цены на рынке алкоголя оценивается высоко, однако собравшиеся отметили, что ввод минимальной цены на сигареты может применяться лишь в сочетании с другими изменениями.  

У законодателей есть беспокойство по поводу распространения в среде подростков безтабачных никотиновых изделий, так называемых никотиновых подушечек. По словам депутат Госдумы Александра Якубовского, фракция "Единая Россия" готовит поправки, запрещающие продажу подобной продукции.
Светлана Базанова, начальник отдела акцизов Минфина России, отметила прогресс в деле гармонизации ставок акцизов в государствах ЕАЭС через подписание соответствующего соглашения. Минфин выступает за введение обеспечительных механизмов при выдаче специальных марок. 

Расширение рынка нелегальных сигарет усугубляет проблему подросткового курения: контрафакт и некачественные подделки продаются подросткам, сообщила Анна Сорочинская, исполнительный директор Общественного совета по проблеме подросткового курения. Исследования, которые организация проводит вместе с холдингом РОМИР, показали, что в среднем по России, 8 из 10 торговых точек, продающих нелегальные сигареты, готовы отпускать табак подросткам даже без запроса документов. По инициативе Совета, Роспотребнадзор проводят рейды по точкам продаж нелегальной продукции. Одна очень часто привлечению недобросовестных продавцов к ответственности мешает недостаточное взаимодействие между правоохранителями. Что характерно, среди законопослушных предпринимателей количество нарушителей минимально, отметила Анна Сорочинская. 

Участники круглого стола обсудили ряд мер, направленных на решение проблемы. В частности, необходимо установить четкий порядок взаимодействия между полицией и Роспотребнадзором в работе с нарушителями, а также в обязательном порядке уничтожать конфискат, который длительное время хранится на складах. Очень важно усилить контроль государственной границы, чтобы минимизировать возможность нелегального перемещения немаркированной табачной продукции из стран ЕАЭС.  ФТС, МВД и ФАС поддержали ограничения на перевозку немаркированной табачной продукции физическими лицами. 
 
 

Возврат к списку